论城市管理之交通篇
交警的工作很辛苦,但是否应该分析交通整治的方案和执法方式是否正确?是否能出效果?是否应该自问光靠劝导、靠宣传、靠人力执法真的可以让市民变得自觉文明出行吗?别人我不清楚,但就我个人而言,我所有证照都有,车辆也有年审,等红灯我也大大方方地停在交警的面前,基本还是比较遵章守法的,所以至今还没有交警来劝导过我。但其实很惭愧,因为我偶而也会违章行驶。曝光我自己只想说明在没有违法成本的时候靠自我约束真的很难,这就是人性。也想证明靠劝导、靠宣传汕头的交通是很难有所改善的,即使通过书记市长的努力汕头能在两三年内取得全国文明城市称号,那也仅仅是戴在汕头市民头上的一顶“讽刺帽子”,汕头市民的文明程度并没有改善和提高,汕头的交通依然一片混乱。
前不久中央电视台播出六集政论专题片“法治中国”,很好地介绍和引导我们向全面法治国家迈进。汕头这座城市之所以错失发展良机跟不守法有关,汕头这座城市的管理混乱同样跟不守法,不敬法,不畏法有关。说到建立法治社会就有一个立法和一个执法的问题。依市情立法,以法律为依据公平公正并严格强势执法这才是一座有希望并有吸引力的城市。以严厉刑罚著称的亚洲四小龙新加坡并没有因此而散失竞争力;已获全国文明城市的厦门也并没有因严厉的城管执法处罚而失去吸引力,相反厦门招来了“金砖国家峰会”这样的国际性会议。
具体到我们的交通法治建设又不得不老调重弹,汕头的交通离不开摩托车、电动车,汕头的交通整治同样回避不了摩托车、电动车问题。刻意去回避摩托车、电动车问题就好比以一种鸵鸟心态在做着掩耳盗铃的事。
摩托车、电动车在汕头的失管主要表现在:
第一点:汕头中心城区的市民从1999年开始就不能给摩托车上牌入户,也即通过先期立法限摩直至后期的完全禁摩。但十几年的事实证明当年这一立法是不合市情的,完全是跟风行为。因为十几年前汕头的经济环境和市民的出行习惯决定了一部分公务员和这一立法的最终执法者也即交警这一群体还有很多人在开着摩托车,执法者自己开着摩托车然后法律却要求他们查处摩托车、却要限制摩托车,这或许就是问题的症结。所以才会造成执法不严,所以才会变通成中心区城的居民去购买其他三区一县的入牌摩托车来行驶,才会最终形成车辆违法违章不能追查,交管部门对于这些摩托车的管理束手无策。
第二点:同样是在1999年国家出台的电动自行车的行业标准制约了今天对于电动摩托车的身份认同,立法赶不上科技的发展,即所谓的“超标”电动车目前没有法律将其纳入机动车范畴,交管部门对于“超标”电动车更多的只能表示很无奈。
相信不用我写文章来分析我们的每一个市民都是知道问题出在哪里,相信我们的公务员知识层面应该不会低于一个普通的市井民众吧。汕头渴望发展,城市需要管理我们也只能寄望于这一届政府鸵鸟心态不可有,掩耳盗铃的事不可为。
顶着烈日,起早贪黑,再说一次交警同志、交通协管员、志愿者们你们辛苦了。为什么要让他们这么辛苦,为什么不借助现代科技力量来管理我们的城市,来管理我们的交通,甚至于来管理我们市民的行为习惯。当小学一年级都设置“科学”课程,当人工智能成为引领今后发展的主旋律时,我们却还在用人力执法的方式管理城市,这么辛苦是做给市民看?还是做给领导看呢?
手机号码、共享单车、共享汽车的使用者都已经全部实名制,人脸识别技术也很成熟。机动车违法违章,甚至于自行车,行人路面违章是否可以借助这些现代科技手段来代替人力执法,做到全天候、路面大部分无死角地电子执法?
各大移动公司共同来合作,短信通知,不怕他(她)不来接受处罚,可以跟个人信用数据库进行对接,让失信的人,不守规矩的人没办法在这座城市生活。对于不接受处罚的人可以让他(她)的手机号码使用不了,身份证没办法办理各种业务,甚至于连微信都不能使用。要让每个人都知道违法违章是有成本的是需要付出代价的,要用科技手段来规范我们市民的行为,让文明真正落实到每个市民身上,让文明城市长长久久。
想法可能很没人性,施行起来可能很暴政,落实起来每个市民可能非常痛苦。但痛苦过后我们却是一个个非常骄傲的汕头人。
相对于论坛其他网友提出的让路面违章人士变网红,我更倾向于用科技手段来限制违章人的生活。比如停他的手机号码,比如让他的身份证不能办理各种业务。有的人脸皮很厚,他是不会介意他的违章行为被曝光出来的,只有当他的生活受到限制他才会想去改变自己。
我本人很多年前就曾经因为贴了几张出租房子的小广告很不幸被城管部门呼停了手机号码,自此之后我很珍惜我现在的手机号码,因为我的手机号码办理和绑定了很多业务和证件001001001。手机号码尚且如此,身份证的重要性就更不用说了。
罚款不应该是主要手段,可以短信通知要求违章人士来交管部门接受听课教育方可对违章人的手机号码和身份证进行解禁,要用人脸识别技术防止顶替听教育课,必须本人到场。我不相信这些违章人每天都那么空闲能天天违章然后天天过来听教育课。
当违法违章成为一种被认可的社会现象时,这个社会就已经病入膏肓了,是时候下一剂猛药了。