汕头，我能拿你怎么办呢？

汕头，我能拿你怎么办呢？（上）

作者：一江

转自公众号:一江流云

吾乡吾土-广东汕头，一个老天爷偏心眷顾得天独厚的地方。海在城中央，是大陆地区唯一拥有内海的城市，国际航运有深水码头，作为侨乡有海内外的侨资侨力，作为“东方犹太人”之大本营汕头还拥有极度活跃的民间经济活力，实在是集万千宠爱于一身。但近二十几年来汕头发展停滞不前，原因没有天灾，一切皆是人祸，这些汕头人自个心里都门儿清，一盅工夫茶就能跟你聊上半个小时还不带重复的，在这里本文不想赘述惹心烦，只想浅显的探讨一下，那汕头该怎么办？

先说大环境，未来影响汕头发展的宏观因素不外二个：一个是世界经济逆全球化以及台海局势。

未来的国际环境毫无疑问的会进入逆全球化的进程，这次的乌克兰危机只是美国把俄乌设计为收割欧洲的工具而已，这只是美帝的开胃小菜，美国的心头大患始终是总体实力不断崛起而且意识形态跟它完全不同的中国，也是美国对国际秩序设计中未来唯一有机会能撼动美国霸权的中国。过去中国经济得到飞速发展正是得益于经济的全球化，我们拿市场去跟世界换来生产、技术和资金，为世界创造了一个迅猛发展的中国奇迹。美国现在的策略正是拉着它的跟班们尽可能的与中国脱钩，未来大概率将逐步形成东西方两大圈子各玩各的，反正瓷器国的朋友圈里性格彪悍的多但腰包有实力的少，强行下降中国在经济活动中的交际圈层，这样能在技术上和贸易上压缩中国的空间，拖慢甚至拖垮中国发展和民族复兴的步伐。

而台海问题不可能长期悬而不决，以前伟人制定的韬光养晦战略为中国谋得了四十年的和平发展时间，但现在中国的实力已经如一头大象无法再继续隐身在小树丛里，西方对通过经济合作推动政治演变的阴谋并没得逞，人家再也不给我们“搁置争议共谋发展”这样闷声发财的机会和时间，美国及其随犬会随时点燃台海这个炸弹并以此为借口实施比现在对付俄罗斯更全面更系统的一切制裁手段来孤立、封锁我们。在台海问题未顺利解决之前，地理位置上处于前线的汕头，任何大型资产投资都存在无形且不可抗力的风险，这是投资方在风控里无法避开的一个重点，这也是汕头在招商引资和发展产业中必须克服的障碍。

再看看国内环境，政府层面未雨绸缪，应对即将发生的逆全球化提出了重点建设内循环经济，在稳定外贸的基础上，把发展重心放在拉动内需，并高瞻远瞩地提出建设全国统一大市场的战略部署。但民众的消费力近年来被房市和股市消耗殆尽，空有消费欲望却无消费力。企业缺乏投资扩张意愿，银行想放水也放不出去，银行钱多得政府要单方面降低存款利息。在此情形下，政府为避免像欧美一样出现大范围的经济衰退和滞涨，可以预见将会出台一些推动经济发展的政策和措施，而汕头，在这样的波动和调整的大环境中，能否找到自己合适的位置，危中寻机，重新找到自己发展的契机呢？以下老调重弹地说说一些自己粗浅的看法：

全力打造省域副中心城市。在2017年省的沿海经济带综合发展规划中，省委省政府明确定位汕头为省域副中心城市，汕头应借此契机，发挥区域中心主导作用，别再像以前小模小样的使绊子，不但阻止不了邻居发展还结下地域仇怨，应站高望远，大家带着远见去真诚合作，积极推动汕潮揭“三城联动”，实现汕潮揭同城化，与区域内兄弟城市加强城市合圈，实现统一规划、统一政策等对接合作，共建世界级科技创新中心、新兴产业集群、综合交通枢纽和国际消费中心。这样就算不能回到现在部分人大代表提出的恢复当年三市合一的管理体制，汕头的核心引擎功能也能得到不断增强。以省域副中心城市为引领，联动周边城市，通过产业协同、城市融合，达到共同发展的目的，真正有效的发挥省域副中心城市的辐射带动作用，也让潮汕地区将来具有与其它“城市圈”或“湾区”公平竞争或近身一博之力。

构建东南沿海交通及进出口枢纽。作为省域副中心城市，汕头应该勇于担当大胆探索，联合区域内及周边城市，打造全国性综合交通枢纽，构建区域铁路通道，加密高快速路网，推动交通设施高效衔接。加快推进汕汕高铁、漳汕高铁、汕头至龙川高铁等路线的规划和建设。同时加快推进粤东城际铁路汕头站至潮汕机场段、粤东城际铁路东环段、汕普城际及潮南站至潮汕机场城际等区域内连接线的建设步伐，实现汕潮揭半小时生活圈。以汕头为核心，大力发展三市联动的航空、港口、铁路等相关交通物流产业，同时将汕头港、潮州港、揭阳港建设为国家级重点港网。

做好省内信息通讯、电子半导体等高科技产业密集型生产基地战略转移的承接。汕头地处东南沿海，靠近台湾南部，还处在地震带上，加上人多地少，发展大型、重型工业不太现实。汕头当前提出“工业立市，产业强市”的发展思路，重点还是应该放在高附加值的新兴技术产业上，信息通讯电子产业是一个适合汕头自身基础条件且具发展空间的方向。

广东省在电子半导体等新兴技术产业具有先发优势且已有大规模的产业，但目前部分原产业区因城市发展规划及产业调整，部分正逐步战略转移及易地扩建，珠三角劳动密集型产业按省产业规划向东西两翼和山区转移。汕头应主动做好长期的产业园区规划，建设相关配套设施、制定有可行可信的企业落地优惠政策及加大招商力度，承接产业省内转移和落地，

建设打造数字经济特区。汕头国际海缆登陆站位于广东省汕头市濠江区，是中国规模最大的国际通信海底光缆登陆站，也是国际海底光通信骨干网络的几大最重要的登陆站之一，也是中国大陆仅有的两个成规模的国际海缆登陆站之一，海缆出口带宽占中国出口总带宽45%。已有亚欧国际海底光缆、中美国际海底光缆、亚太二号国际海底光缆和东南亚—日本国际海缆共4条海缆在此登陆并开通运营，也是“金砖国家光缆”在中国仅有的一个登陆站，是国际通信网络的重要枢纽，连接全球三十多个国家和地区。从这一点而言，汕头在未来数字世界里，绝对是占据交通要道，有着先天的地理优势。

最近高层指出：“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。”当前，以5G、人工智能、区块链、大数据等信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革加速推进，成为推动经济社会发展的主要动能。

汕头应利用自身有利条件，打造人工智能、电子通讯与数字经济试验区等重大平台，加快建设5G产业园、互联网云平台、电商直播基地、语音工程实验室，为汕头发展新一代信息技术和战略性新兴产业提供重大支撑。同时汇聚优势资源，推进区域性国际通信业务出入口局建设，在国际金融服务、跨境电商和工业互联网、跨国远程通信、跨国远程医疗、华文在线教育等产业领域进行开拓性规划布局。建设粤东国家数字经济创新发展试验区、打造高水平通畅快速的国际“信息丝绸之路”，助力数字中国的建设。

（未完.待续）