城市的公共交通是财政投入的，不是盈利性。像卫生、文教一样。

但是国家是可以把这部分公共资源公开向社会招投标的。比如说，汕头市的公共交通费用是需要政府投入8000万元每年的基本成本费用，那么就按8000作为投标基准报价，向社会各个交通公司进行招标或者政府采购磋商。最低报价者取得经营权。例如有家运输公司最后以6000万价格取得这些线路的经营权。就等于其他的缺口亏损或者广告盈利等等均为该运输公司自负盈亏。对营运公司来说，不论你如何支付员工的工资还是运载优化，最后必须确保按投标要约里面的车辆投入班次、线路，不得违背合同。而政府部门就是必须按合同里面的节点支付款项。

现在问题来，因为整个经济的滑坡，政府没钱了，直接导致汕头公交公司拿不到合同拨付的款项，大量的司机员工被欠薪数个月，有的司机不得不另谋生计，而公交公司不得不停运大部分车辆，以便苟延残喘。情况继续恶化的话，汕头公交可能会完全停摆。公交停摆今年在其他城市已经有先例了。

一个城市公交，不仅是这城市文明程度窗口的体现，也是这个城市的经济方向标。

另：回7楼同学，现在是互联网时代，受到网络影响，像街头广告牌、公交车车厢广告、电梯桥箱等硬性广告收益已经微不足道了。

再：我本人也是公交乘客，自己出行不得不改共享电瓶车。